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      城管機構和城管人員在機構改革中會怎么樣進行改革?

      時間:2019-06-07 18:29:05 作者:公考數據 來源:公務員考試網

      【導讀公務員考試網為您提供城管機構和城管人員在機構改革中會怎么樣進行改革? 以下為具體內容:

      城市管理機構改革,目前各地已經基本到位。從改革實際情況來看,城管部門改革,分了兩大塊,一塊是行政執法改革,一塊是事業單位改革。

      行政執法改革,和其他領域內的行政執法改革一樣,城管執法改革,是以縣區為主,成立綜合執法局,承擔城市管理領域內的行政執法工作。由于黨政機構限額限制,只有部分縣區,尤其是市轄區,設立城市管理綜合執法局,或者直接叫綜合執法局,承擔城市管理綜合執法職能。其他縣區則以成立隸屬于住建局管理的城市管理執法中心,為參公類事業單位,其職能和執法局都是一樣的,其機構模式,和五領域執法一樣,實行“局隊合一”,以住建局和名義,行使城市管理綜合執法職能。

      城市管理綜合執法機構的執法依據,除了《行政處罰法》以外,就是省級以上政府出臺的《城市管理綜合執法條例》,以及單位的“三定規定”。按照習慣上的管理方式,和交警執法的界限,是公路上的由交警管理,公路道沿以上的由城管執法局管;和市場監管局的執法界限,是市場以內的由市場監管執法大隊管理,市場以外的經營行為由城管局管。城市管理綜合執法機構管理的權限范圍最廣,幾乎和所有的執法都有交叉,凡是城市范圍內的管理,其他部門不管的,或者是管不到的,城管部門都要管理,是城市的守護神,是城市秩序的維護者。

      城管部門的另一項改革,是城管領域內的事業單位改革。城管部門下屬的事業單位,還有市政設施管理、園林綠化管理、環衛管理等,根據機構改革要求,和遼寧省事業單位試點改革,這些事業單位的職能,都將推向市場,由政府購買社會服務代替。這將是其他省市城管部門下屬事業單位改革的方向,目前尚未改革的,也將這些機構的職能,劃歸住建局管理,以購買服務為主,逐步進行轉型,直至2020年底,事業單位完成分類改革。

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